Proximidad e intervención social profesional. Una mirada desde los Servicios Sociales de proximidad

Este artículo analiza la situación del trabajo social de proximidad en España. En la primera parte describimos sus orígenes y evolución, desde los inicios, con las primeras iniciativas de desarrollo comunitario, hasta la aparición y expansión de los Servicios Sociales de proximidad. Nos detenemos también en el estudio de los elementos normativos y metodológicos que dan forma al modelo de intervención profesional de proximidad. En la segunda parte (apartados tercero y cuarto del artículo), recurrimos a los resultados del Proyecto Inclusive (I+D+i) para definir los límites metodológicos e institucionales presentes en el momento actual y para desarrollar algunas prácticas innovadoras que tratan de revertir estos condicionantes. El reto central del trabajo social de proximidad se concreta en el uso de metodologías que complementen intervenciones de acompañamiento social, con enfoques de red que potencien el capital social comunitario.

Pioneras del Trabajo Social: Políticas de género, racialización y conocimiento en la disciplina

Recuperar la historia de las trabajadoras sociales es un ejercicio de justicia epistémica que puede contribuir a repensar la identidad profesional de la disciplina. A través de un recorrido histórico con perspectiva feminista, este artículo analiza cómo las políticas de género y racialización han guiado las políticas de conocimiento. Atendemos a los procesos de segregación sexual disciplinar en la institucionalización de la ciencia social: entre una sociología teórico-académica, masculinizada y legitimada, y su cara práctico-aplicada, feminizada y desvalorizada, convertida en trabajo social. Así mismo, mostramos las estrategias y negociaciones de las pioneras articulando, desde centros sociales como la Hull House, la investigación sociológica con la reforma sociopolítica. En concreto, presentamos los aportes teórico-prácticos de las pioneras del trabajo social, principalmente en Estados Unidos, centrándonos en: Edith Abbott y Sophonisba Breckinridge, por su papel en la institucionalización de la disciplina, y en las trabajadoras sociales afroamericanas, por la invisibilización de sus experiencias y resistencias.

A social investment perspective on labour market policies for vulnerable groups

This article conceptualises the notion of “social investment’ within the context of social protection and active labour market policies. This paradigm is confronted to the neoliberal ‘making work pay’ paradigm and the conservative workfare doctrine build on the idea that a stronger work ethos needs to be inculcated through reduced rights and more duties. The social investment paradigm advocates generous social protection combined with enabling investments and is thus perfectly congruent with social inclusion objectives. The empirical analysis shows remarkably small effects of both types of policies in the past 15 years: ALMPs have had small positive effects on employment, but also on exits into inactivity. The most positive employment effect of ALMPs is a redistribution of employment opportunities towards older, female and less educated groups. The Re-inVEST research analyses in-depth participatory case studies of policies targeting disadvantaged groups in different European countries, using an ‘enriched’ social investment model, building on a human rights and capabilities approach. The findings indeed show very wide differences in quality – and a lot of room for improvement. In order to improve their effectiveness as well as inclusiveness, the right to decent ALMPs should be put on the policy agenda.

Trabajo social y servicios sociales: una relación ambivalente

Este texto analiza la relación ambivalente entre el trabajo social y el sistema de servicios sociales. Primero se define, desde su génesis sociohistórica, los objetivos del trabajo social (como acción social de proximidad científicamente fundada) y de los servicios sociales (gestión de prestaciones y servicios de prevención, rehabilitación y apoyo en situaciones de carencia grave y vulnerabilidad. A continuación, se analizan los cambios en la práctica del trabajo social enfatizando en su lógica de proximidad y cuidado, así como en sus limitaciones estructurales. También se considera el trabajo social desde la lógica de la inversión social, lo que supone considerar la doble aplicación de políticas de apoyo a la vez que de exigencia de autocontrol y rendimiento por parte de las personas vulnerables. Finalmente, el trabajo se pregunta qué retos afronta el trabajo social en los años venideros en el marco condicionante de sociedades en las que la precariedad laboral y la exclusión se han extendido y enquistado.

Mecanismos para la prevención de la trampa de la pobreza en los modelos de garantía de rentas

Al objeto de contribuir al diseño de los mecanismos que permiten prevenir la trampa de la pobreza en los sistemas de garantía de rentas, este artículo analiza, por una parte, el trata-miento que actualmente se da en los sistemas autonómicos de rentas mínimas a los ingre-sos laborales y, por otra, compara el impacto específico de cinco modelos de garantía de rentas sobre la llamada trampa de pobreza. En lo que se refiere al diseño de las rentas mí-nimas españolas, puede decirse que la lógica de la prevención de la trampa de la pobreza se viene abriendo paso, con dificultad, en el espacio de los sistemas de garantía de ingre-sos autonómicos. En lo que se refiere al impacto concreto de los diferentes modelos de garantía de ingresos, el análisis realizado pone de manifiesto que la Renta Básica incondi-cional, universal e individual no es, en esencia, más útil que las rentas mínimas o garanti-zadas, en lo que se refiere específicamente a la prevención de la trampa de la pobreza, ya que su utilidad al respecto no depende de su mayor o menor condicionalidad, o de su uni-versalidad, sino de otros factores como las cuantías garantizadas y los tipos de IRPF apli-cados.

Los enfoques económicos actuales sobre tecnología y empleo. Una crítica a sus omisiones compartidas

El articulo desarrolla los enfoques económicos actuales que analizan la relación entre la tecnología y el mercado laboral -el “sesgo de cualificación” (llamado Skill Biased Technical Change en inglés) y el de “tareas” (Routine Biased Technical Change en inglés)- mostrando que ambos sólo observan una parte del proceso que dicen estudiar. Luego se desarrollan tres críticas sobre sus omisiones: la ausencia de consideración de la ecuación de reemplazo de capital variable, de los efectos de corto y medio plazo del proceso de automatización y de la unidad mundial del capitalismo. Sobre esas bases se muestran las conexiones de ambos y plantea un camino para evaluar de manera completa el proceso de automatización y digitalización, en particular para pensar las perspectivas de América Latina.

La trabajadora social del Sistema Público de Servicios Sociales: selfies para el conocimiento y la enunciación

El siguiente artículo tiene como objetivo principal conocer y enunciar aspectos y tiempos de la vida cotidiana del Trabajo Social y sus profesionales a partir de veinte discursos de trabajadoras sociales del Sistema Público de Servicios Sociales del área geográfica de Madrid. A modo de selfie, se presentan y analizan una secuencia de imágenes sobre quiénes son y qué hacen, cómo se reconocen y cómo quieren ser reconocidas, esto es, preguntas sobre la configuración profesional en un contexto institucional determinado. Una de las ideas que atraviesan el texto es que las representaciones actuales del Trabajo Social, en la universidad y en la profesión, reflejan unas relaciones de poder desiguales y subalternas, como históricamente han acompañado los oficios desempeñados por mujeres. Ni los Servicios Sociales se han convertido nunca en derechos subjetivos, ni se transformaron a fondo los contenidos académicos universitarios tras la Declaración de Bolonia. Entre las aspiraciones del deber ser y las realidades del ser, todavía falta un verdadero ejercicio de autoconocimiento y cuidado que permita ganar margen a la libertad y emprender una acción política concreta y coherente con las demandas y necesidades de las personas usuarias.

Desigualdad de género y agencia femenina en el sector público externalizado

Pese a los avances en materia de igualdad de género en la administración pública, la información disponible sobre la situación en aquellos sectores externalizados es insuficiente. A través de la mirada crítica de género a la visión managerialista y privatizadora de la Nueva Gestión Pública, este artículo pretende estudiar las relaciones de género y laborales en las empresas auxiliares de la administración municipal. A partir del estudio de caso de un municipio de la provincia de Cádiz, y empleando una metodología mixta, se analizan las principales desigualdades laborales entre hombres y mujeres en los servicios externalizados del ayuntamiento, así como las experiencias, percepciones y agencia de las mujeres. El estudio desvela la existencia de importantes desigualdades laborales por razón de género, que se manifiesta la segregación horizontal y vertical, pero también en diferencias salariales. El análisis cualitativo permite conocer los mecanismos informales detrás de estas dinámicas, asociadas a la desvalorización del trabajo femenino o las dificultades para la conciliación. Asimismo, se reconoce la agencia femenina ante esta doble situación de opresión (de clase y de género), que se manifiesta no sólo en la actividad sindical en sectores feminizados, sino también en casos de auto-organización de las mujeres en el interior de las estructuras sindicales.