LABURPENA: Gas naturalaren arloan daukagun sistema deskribatzen du lan honek, abiapuntu garbia jarrita: 1/2019 Errege Lege Dekretua bete beharrez MLBNk onartu zituen lehen zirkularrak. Zirkularrek instalazioetarako sarbidea, balantzea eta ordainsaria arautzen dituzte, baita aktibo horien kostua berreskuratzeko behar diren bidesariak ere. Sarbidearen zirkularrak «sistemaren birtualizazioa» amaitzen du, hau da, GNL-tanga bakarra sortzen du, hartara —espero izatekoa denez— efizientzia handiago lortzeko eta prezioak jaisteko. Balantze-zirkularraren ardatza iruzurra prebenitzea da; eska daitezkeen bermeak doitu, eta, urraketa larrietan, eragiketak desegitea ahalbidetzen du. Ordainsari-metodologiek ordainsariak murriztea ekarriko dute, arrisku txikiko jarduerak kosturik txikienean egin behar direla dioen printzipioa aintzat hartuta. Bidesarien bidez, ordainsari hori berreskuratu egingo da, hain zuzen ere 2021eko urtarrilaren 1ean hasten den sei urteko ordainsari-aldian.
ABSTRACT: This work describes the natural gas system that results from the first regulations (circulars) approved by the CNMC according to the Royal Decree-Law 1/2019. The circulars regulate third party access to the facilities, their balance and remuneration, as well as the tariffs necessary to recover the cost of these assets. The access circular culminates the “virtualization of the system” with the creation of a single LNG tank that will hopefully allow for greater efficiency and lower prices. The balance circular is focused on preventing fraud. It readjusts the required guarantees and, in serious infringements, allows operations to be undone. The retribution methodologies will entail the reduction of the remuneration according to the principle of carrying out a low-risk activity at the lowest cost. Through the corresponding tariffs, this remuneration will be recovered during the six-year period that begins on January 1, 2021.
RESUMEN: Este trabajo describe el sistema de gas natural que resulta de las primeras circulares aprobadas por la CNMC en cumplimiento del Real Decreto-ley 1/2019. Las circulares regulan el acceso a las instalaciones, su balance y retribución, así como los peajes necesarios para recuperar el coste de esos activos. La circular de acceso culmina la «virtualización del sistema» con la creación de un tanque único de GNL que permitirá, cabe esperar, mayor eficiencia y una reducción de precios. La circular de balance se centra en prevenir el fraude. Reajusta las garantías exigibles y, en incumplimientos graves, permite deshacer operaciones. Las metodologías de retribución supondrán la reducción de las retribuciones atendiendo al principio de realización de una actividad de bajo riesgo al menor coste. A través de los peajes se recuperará esa retribución durante el periodo retributivo de seis años que se inicia el 1 de enero de 2021.
Principales novedades para el sector del gas natural que resultan de las circulares de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.